अभी हालात क्या हैं
ट्रंप और ईरान, कम से कम सार्वजनिक तौर पर, दोनों ही अपनी-अपनी जगह और भी सख्त होते दिख रहे हैं। मंगलवार शाम जो भी हो, होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलने का रास्ता फिलहाल बहुत धुंधला है। तेल की कीमतें पहले ही 110 डॉलर प्रति बैरल से ऊपर कारोबार कर रही हैं। एएए के मुताबिक अमेरिका में पेट्रोल की औसत खुदरा कीमत 4.14 डॉलर तक पहुंच गई है, और किसी समाधान के बिना इसके और बढ़ने की संभावना है।
व्हाइट हाउस के एक प्रवक्ता ने सोमवार की प्रेस कॉन्फ्रेंस में ट्रंप की बात दोहराई। सवालों के जवाब में ट्रंप ने कहा था, “हमें ऐसा समझौता चाहिए जो मुझे स्वीकार्य हो, और उस समझौते का एक हिस्सा यह होगा कि हम तेल और बाकी सब चीजों की मुक्त आवाजाही चाहते हैं।”
फरवरी के अंत में शुरू हुए ट्रंप के ईरान-युद्ध के बाद से राष्ट्रपति ने कई ऐसे परिदृश्य पेश किए हैं, जिनके बारे में उनका दावा है कि वे होर्मुज को फिर से खोल सकते हैं। दिक्कत यह है कि वे परिदृश्य अक्सर एक-दूसरे से उलझते रहते हैं, और उनमें से ज्यादातर मुश्किल, अगर असंभव नहीं, तो बेहद कठिन जरूर हैं। ट्रंप के बताए चार रास्ते यहां हैं।
1. और बमबारी से ईरान झुक जाएगा
5 अप्रैल को ट्रंप ने ट्रुथ सोशल पर लिखा था, “सीमा खोलो, नहीं तो अंजाम बहुत बुरा होगा।”
ट्रंप लगातार और तेज बमबारी की धमकी देते रहे हैं, और पिछले हफ्ते उन्होंने यह धमकी और आगे बढ़ाते हुए संवेदनशील नागरिक और ऊर्जा ढांचे को निशाना बनाने की बात भी कही। मंगलवार रात 8 बजे तक समझौता न होने पर विनाश की उनकी ताजा चेतावनी अब तक की सबसे कठोर है।
समय सीमा खत्म होने से कुछ ही घंटे पहले दोनों पक्ष अपनी-अपनी जगह जमे हुए दिखे। ट्रंप के करीबी लोग भी साफ नहीं कह पा रहे थे कि आगे क्या होगा।
ट्रंप का सार्वजनिक तर्क यह है कि ईरान पर लगातार बमबारी से देश इतना कमजोर हो जाएगा कि होर्मुज को फिर से खोलने में ज्यादा समय नहीं लगेगा। अगर उसकी सेना बुरी तरह टूट जाती है, तो शासन नौवहन पर हमला नहीं कर पाएगा। हालांकि ट्रंप यह भी मान चुके हैं कि जलडमरूमध्य बंद करने के लिए बड़ी सैन्य ताकत जरूरी नहीं, किनारे पर मौजूद कोई सशस्त्र समूह भी यह काम कर सकता है।
लेकिन ईरानी शासन इतना लचीला है कि ट्रंप केवल बमबारी के दम पर होर्मुज नहीं खुलवा सकेंगे, ऐसा अंतरराष्ट्रीय संकट समूह के ईरान कार्यक्रम निदेशक अली वैज़ ने कहा। यह संगठन संघर्ष-समाधान की वकालत करता है।
उन्होंने कहा, “इस चुनौती का कोई सैन्य समाधान नहीं है। एकमात्र रास्ता पारस्परिक रूप से लाभकारी कूटनीतिक समझौता है।”
फिलहाल कूटनीति बहुत दूर दिखती है। ट्रंप ने अपनी धमकियां ही दोहराई हैं, जबकि ईरान की संसद के अध्यक्ष मोहम्मद बाकर घालीबाफ ने साफ कर दिया है कि होर्मुज ईरान का मुख्य दबाव-उपकरण है। उनके मुताबिक ईरान ऊर्जा लागत बढ़ाकर अमेरिका और इज़राइल को आगे के हमलों से रोकना चाहता है।
उन्होंने रविवार को एक्स पर लिखा, “आपके गैर-जिम्मेदार कदम संयुक्त राज्य अमेरिका को हर परिवार के लिए एक जीवित नरक में धकेल रहे हैं, और क्योंकि आप [इज़राइली प्रधानमंत्री बेंजामिन] नेतन्याहू के आदेश मानने पर अड़े हैं, हमारा पूरा क्षेत्र जल सकता है। साफ समझ लीजिए, युद्ध अपराधों से आपको कुछ हासिल नहीं होगा।”
दूसरी ओर, ईरान जो कुछ सार्वजनिक रूप से कह रहा है, उसे शासन के भीतर की वास्तविकता मान लेना भी जल्दबाजी होगी, ऐसा ट्रंप व्हाइट हाउस की नेशनल एनर्जी डॉमिनेंस काउंसिल के पूर्व वरिष्ठ सलाहकार रिच गोल्डबर्ग ने कहा। उनका कहना है कि शासन के ठिकानों, रिवोल्यूशनरी गार्ड की इमारतों और उनके पदों पर लगातार हो रहे हमले उनकी पकड़ कमजोर कर रहे हैं।
गोल्डबर्ग ने कहा, “किसी न किसी मोड़ पर आर्थिक दबाव और उसका बोझ उनकी सत्ता पर पकड़ तोड़ देगा। और तब वे शायद किसी समझौते के लिए प्रेरित होंगे।”
2. जिन देशों की निर्भरता ज्यादा है, वे ही रास्ता खुलवाएं
1 अप्रैल को ट्रंप ने ट्रुथ सोशल पर लिखा था, “कुछ देर से जुटी हिम्मत दिखाओ, होर्मुज जलडमरूमध्य पर जाओ, और बस उसे अपने कब्जे में ले लो।”
ट्रंप का कहना रहा है कि अमेरिका की तेल आपूर्ति के लिए होर्मुज पर निर्भरता एशिया और यूरोप की तुलना में कम है, इसलिए उन क्षेत्रों के देशों को ईरान पर दबाव बनाना चाहिए।
यह सच है कि दुनिया के दूसरे हिस्से औपचारिक रूप से इस रास्ते से आने-जाने वाली आपूर्ति पर ज्यादा निर्भर हैं। लेकिन यह एक अहम बात को नजरअंदाज करता है कि तेल की कीमतें वैश्विक बाजार में तय होती हैं, और उसी बाजार में कीमतें पहले ही 110 डॉलर से ऊपर जा चुकी हैं। अमेरिका में पेट्रोल का औसत दाम पहले ही 4 डॉलर से ऊपर है, और डीज़ल औसतन 5 डॉलर से भी ऊपर पहुंच चुका है।
अब तक ऐसा कोई सार्वजनिक संकेत नहीं मिला है कि इच्छुक देशों का कोई गठबंधन होर्मुज को बलपूर्वक खुलवाने के लिए आगे आया हो।
मंगलवार को चीन और रूस ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का वह प्रस्ताव रोक दिया, जिसका मकसद होर्मुज को फिर से खुलवाना था। यह प्रस्ताव खाड़ी अरब देशों के पहले वाले प्रस्ताव का कमजोर रूप था, जिसमें जलडमरूमध्य खोलने के लिए बल प्रयोग की अनुमति मांगी गई थी।
फिर भी, ट्रंप व्हाइट हाउस के पूर्व अधिकारी गोल्डबर्ग ने कहा कि अमेरिका के पास अभी भी कूटनीतिक रास्ता है। उनके मुताबिक अमेरिका संघर्ष से पीछे हटे, बमबारी बंद हो और ईरान जलडमरूमध्य पर टोल लगाने की धमकी छोड़ दे। इससे क्षेत्रीय देशों और एशिया के लिए टैंकरों की आवाजाही फिर से तेजी से बढ़ाने का रास्ता बन सकता है।
गोल्डबर्ग ने कहा, “बीच का रास्ता यह है कि ईरान जलडमरूमध्य को नहीं चला रहा हो। वह टोल नहीं वसूल रहा हो, अमेरिका सैन्य सुरक्षा नहीं दे रहा हो, पानी में कोई सक्रिय खतरा न हो, हवा में भी कोई सक्रिय खतरा न हो, और समझौते के आधार पर टैंकरों का प्रवाह फिर शुरू हो जाए।”
3. लड़ाई खत्म होते ही रास्ता अपने आप खुल जाएगा
1 अप्रैल को अपने राष्ट्रव्यापी प्रसारण वाले संबोधन में ट्रंप ने कहा था, “जब यह संघर्ष खत्म होगा, तो जलडमरूमध्य स्वाभाविक रूप से खुल जाएगा।”
यह विकल्प ईरान को यह लगभग पूरा अधिकार देता दिखता है कि वह जलडमरूमध्य को अपना टोल बूथ मान ले। पहले से ही ईरान अपने कुछ सहयोगियों के जहाजों को गुजरने दे रहा है, और ब्लूमबर्ग की रिपोर्ट के मुताबिक कुछ दूसरे जहाजों को पहुंच के बदले टोल देना पड़ रहा है।
कतर के अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता परिषद के अध्यक्ष और संस्थापक, तथा देश के पूर्व वरिष्ठ रक्षा अधिकारी नवाफ बिन मुबारक अल-थानी ने एक्स पर लिखा कि अगर ईरान को टोल वसूलने दिया गया, तो दुनिया का हर ऐसा देश जो किसी संकरे समुद्री मार्ग पर निर्भर है, इस मिसाल को बहुत ध्यान से देखेगा।
उन्होंने लिखा, “मामला अब एक क्षेत्र के एक जलडमरूमध्य का नहीं रहेगा। यह दुनिया की सबसे संवेदनशील व्यापारिक धमनियों में समुद्री मार्ग के जबरन मुद्रीकरण का खाका बन जाएगा। यह क्षेत्रीय समायोजन नहीं है। यह प्रणालीगत अस्थिरता है।”
4. अमेरिका और ईरान मिलकर संचालन करें
23 मार्च को पत्रकारों से बात करते हुए ट्रंप ने कहा था, “संयुक्त रूप से नियंत्रित। शायद मैं, शायद मैं। मैं और अयातुल्ला, जो भी अयातुल्ला हों।”
यह शायद सबसे कम संभावित परिदृश्य है। जिस शासन की शीर्ष नेतृत्व संरचना अभी-अभी झकझोरी गई हो, उसके नेता का उस देश के साथ साझेदारी करना जिसने उसे नुकसान पहुंचाया है, बहुत कठिन विचार है। और ईरान की ओर से भी ऐसी किसी साझेदारी में दिलचस्पी के कोई संकेत नहीं दिखते।
सोमवार को ट्रंप ने यह भी सुझाया कि अमेरिका को अपने खुद के होर्मुज टोल लगाने शुरू करने चाहिए।
उन्होंने पत्रकारों से कहा, “हम टोल क्यों न वसूलें? मैं उन्हें टोल वसूलने देने से बेहतर यही चाहूंगा। हमें क्यों नहीं करना चाहिए? हम विजेता हैं। हम जीत चुके हैं।”
यह साफ नहीं है कि प्रशासन इस विचार को गंभीरता से ले रहा है या नहीं, लेकिन विशेषज्ञों ने इसे ईरान के लिए बिल्कुल अस्वीकार्य बताया।
ऊर्जा बाजार में व्यवधान पर काम कर चुके और जॉर्ज डब्ल्यू. बुश प्रशासन के दौरान अमेरिकी ऊर्जा सूचना प्रशासन में रहे, तथा अब रूढ़िवादी सेंटर फॉर द नेशनल इंटरेस्ट में वरिष्ठ फेलो ग्रेग प्रिडी ने कहा कि ईरान सिर्फ युद्ध खत्म होने से संतुष्ट नहीं होगा। वे मुआवजा भी मांग रहे हैं और दावा कर रहे हैं कि होर्मुज पर उनका नियंत्रण का अधिकार है।
प्रिडी ने कहा, “अगर हम बमबारी रोक भी दें, तो वे हमें अपने-आप बरी नहीं कर देंगे। उनकी मांगें इससे ज्यादा हैं।”
फिलहाल तस्वीर यही है कि ट्रंप के सुझाए चारों रास्तों में से कोई भी आसान नहीं है। और होर्मुज जैसा अहम जलडमरूमध्य जब अनिश्चितता में फंसा हो, तो तेल बाजार भी शांति से बैठने का नाटक नहीं करता।
