参议员要求对交易进行更严格的审查
一组民主党联邦参议员要求联邦通信委员会对派拉蒙拟收购华纳兄弟探索的交易进行“一次全面且独立”的审查。参议员们的主要担忧是，交易中涉及来自中东的主权财富基金的大额投资，以及可能回归的中国科技公司投资。
为什么参议员们不放心
参议员们引用了《通信法》中的一条规定：外国实体在未经委员会批准的情况下，不能在持有执照的美国公司中持有超过25%的股权或投票权。信中由新泽西州民主党参议员科里·布克牵头，强调这条规则的适用性和重要性。
参议员们指出，本次交易中来自卡塔尔、沙特阿拉伯和阿布扎比的主权财富基金提供了约240亿美元的融资。此外，他们提到有报道显示，中国科技公司腾讯正在重新讨论可能的投资事宜，此前腾讯曾因担心触发另一个政府机构的审查而撤出谈判。
他们的核心论点
- 复杂的外资构成：来自中国与海湾国家的资金混合，关系复杂，可能带来多重利益冲突。
- 监管不能走过场：参议员们写道，这样的投资组合需要“严格而非走过场的审查”。
- 被动投资也会产生影响：尽管有些投资方被描述为“被动金融投资者”，参议员们认为这类投资仍可能通过信息权、合同条款、内容分发协议、许可交易或作为主要债权人或股东的隐性影响力来左右媒体公司的运营。
联通会与派拉蒙的立场
联邦通信委员会主席布伦丹·卡尔此前表示，鉴于此次交易并不涉及广播电台的所有权转移，委员会的监管可能会相对有限并接近例行程序。派拉蒙方面则认为，这笔交易不需要外国投资审查委员会的介入，因为投资者不会获得公司治理权。
参议员们对此提出质疑，认为即便是“不参与治理”的投资也可能通过各种渠道影响合并后的实体，而该实体将控制包括CBS、CNN、HBO和华纳影业在内的重要媒体资产。
谁签了这封信
- 科里·布克（新泽西州）
- 参议院少数党领袖查克·舒默（纽约州）
- 谢尔顿·怀特豪斯（罗得岛州）
- 玛齐·希罗诺（夏威夷州）
- 迪克·德宾（伊利诺伊州）
- 理查德·布卢门撒尔（康涅狄格州）
- 伊丽莎白·沃伦（马萨诸塞州）
据报道，联邦通信委员会方面未对外界的置评请求作出回应。
简单说：参议员们要求对这宗可能改变美国主流媒体控制结构的大交易，进行更细致的审视，特别是要弄清外资是否会以各种方式影响媒体内容或公司决策。审查结果会如何，还要看监管机构是否愿意把这件事当成一回事来处理。
