El presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy pide a Putin una reunión en un país neutral, ofreciendo un alto el fuego durante las negociaciones, un intercambio de prisioneros de todos por todos y una vía diplomática que involucre a Estados Unidos y Europa. La propuesta, publicada en una carta abierta el 4 de junio, es uno de los desafíos públicos más directos de Zelenskyy al presidente ruso Vladimir Putin desde que Rusia inició su invasión a gran escala en 2022. Moscú, naturalmente, no respondió despejando su agenda.
En cambio, las primeras señales del Kremlin fueron cautelosas, limitadas y cuidadosamente formuladas para evitar aceptar los términos de Kyiv. Eso deja la cumbre propuesta en el incómodo espacio entre la diplomacia y la presión pública, que es donde muchas propuestas de paz de alto riesgo van a esperar.
Qué ofrece Zelenskyy a Putin
En la carta, Zelenskyy dijo que Ucrania quiere poner fin a la guerra mediante un “compromiso directo” entre los dos líderes y pidió que se fijara una fecha clara para las conversaciones. Descartó tanto Moscú como Kyiv como posibles sedes, argumentando que después de años de guerra ninguna de las dos capitales podría acoger de forma creíble una reunión así.
En su lugar, sugirió ubicaciones neutrales o en terceros países, incluidas Suiza, Türkiye o países del mundo árabe. Ese detalle importa. Una reunión en Moscú permitiría al Kremlin enmarcar el encuentro como algo que ocurre en términos rusos. Una sede neutral señalaría que ambas partes entran en las conversaciones sin que una capital escenifique la imagen.
La oferta central de Kyiv es un alto el fuego completo durante la duración de las negociaciones de paz. Zelenskyy describió la actual línea del frente no como un acuerdo final, sino como el punto de partida para las conversaciones. También dijo que Estados Unidos tiene la capacidad de supervisar un alto el fuego a lo largo de la línea donde se detengan los combates, dejando claro que Ucrania quiere que Washington participe no solo como mediador, sino también como garante de cualquier suspensión temporal.
Prisioneros, civiles y niños forman parte de la propuesta
La oferta de Zelenskyy también incluye un intercambio de prisioneros de guerra de todos por todos. Lo presentó como un posible primer paso hacia el fin del conflicto, uno que podría producir un resultado humanitario inmediato aunque el proceso de paz más amplio siga siendo difícil.
El presidente ucraniano también pidió “pasos serios” para devolver a los civiles y niños sacados de Ucrania durante la guerra. Para Kyiv, esta ha sido durante mucho tiempo una de las demandas más urgentes y emocionalmente cargadas en cualquier debate sobre la paz. También es un recordatorio de que las negociaciones no se limitarían a mapas, posiciones de tropas y fórmulas de seguridad.
El paquete descrito por Zelenskyy incluye varios elementos vinculados:
- Una reunión a nivel de líderes en un país neutral
- Un alto el fuego durante las negociaciones
- Apoyo de supervisión de Estados Unidos
- Un intercambio de prisioneros de todos por todos
- El regreso de civiles y niños ucranianos
- Un proceso que involucre a Estados Unidos y Europa
La lista es deliberadamente concreta. Da a los socios de Ucrania algo a lo que señalar y da a Moscú términos específicos que rechazar, aceptar o intentar reformular.
Por qué el momento no fue casual
La carta se publicó mientras Putin asistía al Foro Económico Internacional de San Petersburgo, una importante plataforma para los mensajes políticos y económicos de Rusia. El momento elegido por Zelenskyy colocó la propuesta directamente frente al escaparate preferido de Moscú de estabilidad y control.
También siguió a una expansión de las operaciones ucranianas con drones de largo alcance dentro de Rusia, incluidos ataques que alcanzaron la zona de San Petersburgo. En la carta, Zelenskyy se refirió a drones ucranianos de largo alcance que llegaban a la ciudad y advirtió que la distancia “no es el límite” de las capacidades de Kyiv.
No fue sutil, aunque la diplomacia en tiempos de guerra rara vez lo es. Zelenskyy argumentó que Rusia está pagando un precio creciente por continuar la guerra, citando ataques ucranianos con drones y misiles, escasez de combustible, inflación, pérdidas en el campo de batalla y la posibilidad de una nueva movilización.
También acusó a Putin de considerar planes para continuar la guerra hasta 2027 y 2028. Según Zelenskyy, Moscú también está intentando arrastrar a Bielorrusia más profundamente al conflicto y desestabilizar la región alrededor de Transnistria. El mensaje iba dirigido no solo a Putin, sino también a las élites rusas y a los gobiernos extranjeros que buscan señales de quién está dispuesto a negociar.
Washington acogió la idea, pero faltan detalles
La propuesta también refleja la preocupación de Kyiv de que la guerra pueda perder atención en Washington. Zelenskyy señaló que Estados Unidos está centrado en Irán y dijo que Ucrania no debería simplemente esperar hasta que la guerra en Europa vuelva al centro de la atención estadounidense.
Esa línea parece diseñada para mantener la presión tanto sobre Moscú como sobre Washington. Ucrania se presenta como preparada para las conversaciones, mientras sigue insistiendo en garantías de seguridad y participación occidental. Es diplomacia con un recordatorio adjunto: no archiven esta guerra bajo “más tarde”.
La Casa Blanca acogió públicamente la posibilidad de una reunión. El presidente estadounidense Donald Trump dijo que sería “estupendo” que Zelenskyy y Putin se reunieran y afirmó que ambas partes tendrían que hacer concesiones. No especificó qué concesiones había instado a considerar a cada líder.
Eso deja sin respuesta la pregunta esencial. Una reunión puede sonar útil en principio, pero lo difícil es lo que cualquier acuerdo exigiría: territorio, compromisos de seguridad, sanciones, despliegues de tropas y garantías de que una pausa en los combates no se convertiría simplemente en un botón de reinicio para la siguiente fase de la guerra.
La respuesta de Moscú mantiene los términos firmemente en disputa
La respuesta inicial del Kremlin no fue una aceptación del formato de Zelenskyy. El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, dijo que Zelenskyy podía ir a Moscú “en cualquier momento” si quería conversaciones. Esa respuesta entra en conflicto directo con la exigencia de Kyiv de una sede neutral.
Peskov también dijo que el Kremlin había revisado la carta y que informaría a Putin de su contenido. No dio ninguna indicación de que Rusia estuviera preparada para aceptar una cumbre en Suiza, Türkiye o el mundo árabe.
El propio Putin no ha aceptado formalmente la invitación. En torno al mismo periodo, dijo que Rusia estaba lista para alcanzar un acuerdo por medios pacíficos y aceptar compromisos, pero solo sobre la base de los entendimientos discutidos con Trump en su cumbre de Anchorage. También dijo que Kyiv necesitaba hacer concesiones y afirmó que no veía señales de que Ucrania estuviera dispuesta a hacerlo.
La secuencia de las conversaciones es otro gran obstáculo. Zelenskyy ofrece un alto el fuego durante las negociaciones. Putin ha señalado que las negociaciones no tienen por qué comenzar con una suspensión de los combates. Según informaciones sobre sus últimas declaraciones, dijo que “no había necesidad” de una pausa en las hostilidades antes de que comiencen las conversaciones.
La mayor brecha sigue siendo el desenlace político
La disputa no trata solo de dónde podrían sentarse dos presidentes. Trata de lo que cada parte cree que las conversaciones están destinadas a lograr.
Zelenskyy propone negociaciones desde la actual línea del frente, un alto el fuego supervisado, intercambios de prisioneros, el regreso de civiles y niños, y garantías respaldadas por Occidente. No está ofreciendo públicamente el reconocimiento de la soberanía rusa sobre territorio ucraniano ocupado.
Rusia, por el contrario, ha seguido enmarcando la paz en torno a concesiones ucranianas, incluidas demandas vinculadas al territorio y al alineamiento de seguridad de Ucrania. Moscú también se ha resistido a un enfoque de alto el fuego primero, que reduciría la presión militar rusa mientras se desarrolla la diplomacia.
Los comentaristas nacionalistas rusos reaccionaron con dureza a la carta de Zelenskyy. Algunos la describieron como una maniobra de relaciones públicas destinada a agitar el descontento dentro de Rusia más que como un intento serio de poner fin a la guerra. Reuters informó de que varias figuras favorables a la guerra argumentaron que Moscú no debería responder y debería seguir combatiendo.
Esa reacción importa porque Putin se enfrenta a presión no solo de los opositores a la guerra, sino también de partidarios de línea dura que quieren que Rusia siga presionando militarmente. Cualquier cumbre que parezca una concesión podría crear fricción política dentro del campo favorable a la guerra.
Por qué Kyiv puede beneficiarse aunque Putin se niegue
Para Zelenskyy, la carta puede servir a varios propósitos aunque Putin no acepte la reunión. Permite a Ucrania presentarse como preparada para la diplomacia directa mientras se mantiene firme en un alto el fuego, garantías de seguridad y la implicación occidental.
También coloca a Putin en una posición definida. Puede aceptar conversaciones en un entorno neutral, rechazarlas u ofrecer una versión que Ucrania probablemente considere inaceptable, como una reunión en Moscú sin un alto el fuego. Ninguna de esas opciones es especialmente limpia para el Kremlin, que probablemente sea el objetivo.
Rusia podría aceptar conversaciones si creyera que una cumbre consolidaría ganancias en el campo de batalla, impulsaría un alivio de las sanciones o presionaría a Ucrania para hacer concesiones territoriales. Pero la actual respuesta rusa sugiere que Moscú no está interesado en un alto el fuego que limitaría sus opciones militares antes de que las negociaciones produzcan resultados.
Por ahora, la invitación ha producido un pulso diplomático con términos inusualmente específicos. Zelenskyy ha planteado una reunión a nivel de líderes, un alto el fuego temporal, un intercambio de prisioneros, el regreso de civiles y niños ucranianos, y un proceso respaldado por Estados Unidos y Europa. Putin ha dejado margen para las conversaciones, pero bajo condiciones que Ucrania probablemente no aceptará.
A menos que una de las partes cambie en cuanto a la sede, la secuencia del alto el fuego o el estatus del territorio ocupado, la reunión propuesta es menos un avance que una prueba pública de quién está preparado para dejar de luchar, y en los términos de quién.
