近期随着美以对伊朗的军事行动,霍尔木兹海峡的通航问题成为全球关注焦点。伊朗方面一方面宣称海峡对除美国及其盟友外的国家开放,另一方面在3月2日由革命卫队高级顾问发出强硬警告称海峡已被“关闭”,并警告若有船只试图通过会被袭击。
这轮紧张局势令原油市场剧烈波动。战前国际油价大约每桶65美元,冲突后价格一度飙升至100美元以上。以布伦特原油为例,周一报约105.70美元,单日上涨2.5%,比战前价格高出超过40%。
伊朗外交部长表示,已经有若干国家向德黑兰请求给其船只安全通行,是否放行由军方决定。伊朗承认已经允许一部分来自不同国家的船只通过,但没有给出完整名单或具体数字。下面是已知的个案与正在谈判的国家。
巴基斯坦
据报导,一艘挂巴基斯坦旗的Aframax级油轮“Karachi”已从海湾经霍尔木兹海峡驶出。这是迄今公开报道的获准通行的具体例子之一。
印度
伊朗驻印大使表示,伊朗已在少数情况下允许印度船只通过海峡。印度方面同日确认,有两艘挂印度旗的液化石油气运输船安全穿越海峡,正前往印度西部港口。印度政府官员在新闻发布会上证实了这两艘船早晨通过并在航行中。
土耳其
土耳其交通部长称,在伊朗附近等待通航的土属或土资船只中,有一艘获得了德黑兰批准后通过海峡。部长表示当时大约有十五艘与土耳其有关的船只在附近等待,其中一艘因为曾使用伊朗港口而获准离开。
中国
路透引述未具名外交人士称,中方向伊朗寻求让其原油运输船以及从卡塔尔来的液化天然气船只获得安全通行。中国与伊朗关系相对友好,并且高度依赖中东能源供应,约有45%的石油经霍尔木兹海峡运入中国。消息称北京正向德黑兰施压,希望保障本国船舶通行权。
法国与意大利
据财经媒体援引未具名官员报道,法国和意大利已向伊朗提出会谈请求,商讨其商船是否能获得通行许可。两国官方尚未公布具体结果。
特朗普提议的护航联军与各国回应
美国前总统呼吁组建一个由多国共同派遣军舰护航霍尔木兹海峡的联军,建议名单包括多国。被点名的国家对此并未作出加入承诺。
德国与希腊明确表示不会参与任何军事干预。德国政府发言人指出,在冲突持续期间不会派兵参与维持霍尔木兹海峡通航的军事行动。希腊政府同样排除了军事介入的可能。
英国首相表示英国不会被卷入更大范围的战争。区域安全分析人士也认为,大多数美国盟友本来就不支持这场战争,因此不太可能加入护航行动。另一个现实问题是,部署舰队到该地区需要时间,不能即刻成行。
目前情况与走向
总体来看,伊朗已经对少数国家作出通行豁免,但规模有限且由军方具体决定。部分国家正在谈判或提出请求,能源供应的扰动已经推动国际油价显著上升。至于由多国组成的护航联军,短期内看起来难以实现,主要因为政治意愿不足与部署所需的时间。
简短结论:霍尔木兹海峡并非完全封闭,但也不是完全开放。部分国家的船只获准通过,更多通行许可仍在谈判中,而国际社会对军事护航的意愿和能力有限。