भारी-भरकम रक्षा बजट, और साथ में भारी-भरकम जोखिम
ट्रम्प प्रशासन ने कांग्रेस से ऐसा बजट मांगा है जो सैन्य खर्च को नई ऊंचाई पर ले जाता है, ठीक उस समय जब राष्ट्रपति यह दलील दे रहे हैं कि अमेरिका ईरान के साथ महीने भर से चल रहे युद्ध में अपने लक्ष्य हासिल करने के करीब है। शुक्रवार को जारी किया गया यह खाका, हालांकि, मध्य पूर्व अभियान के लिए आने वाले पूरक फंडिंग अनुरोध से अलग दिखता है। बजट दस्तावेज़ों में विभाजन-रेखा खींचना भी अब लगभग एक राष्ट्रीय खेल बन गया है।
प्रशासन को उम्मीद है कि सांसद वार्षिक विनियोग प्रक्रिया के तहत 1.15 ट्रिलियन डॉलर का आधार रक्षा बजट मंजूर करेंगे। यह पहली बार होगा जब आधार बजट 1 ट्रिलियन डॉलर से ऊपर जाएगा। इसके अलावा, 350 अरब डॉलर के लिए reconciliation यानी सुलह प्रक्रिया पर भरोसा करना एक जोखिम भरा दांव है। रिपब्लिकन बहुमत पतला है, और अगर रक्षा खर्च को बड़ा करते हुए घरेलू फंडिंग काटी गई, तो पार्टी को आने वाले मध्यावधि चुनावों में नुकसान उठाना पड़ सकता है। खासकर तब, जब मतदाता ईरान युद्ध के सैन्य और आर्थिक असर के लिए रिपब्लिकन को जिम्मेदार ठहराने लगें।
व्हाइट हाउस की भाषा में यह सब ‘ऐतिहासिक’ है
व्हाइट हाउस ने इस बजट को सैन्य ताकत में निवेश के लिहाज से “ऐतिहासिक” कहा। उसने जिन प्राथमिकताओं का नाम लिया, उनमें ट्रम्प का प्रस्तावित Golden Dome मिसाइल रक्षा कवच और नौसेना के लिए प्रस्तावित Trump-class battleship शामिल हैं, जो कथित तौर पर “Golden Fleet” का हिस्सा होगी। नामों की भव्यता पर कोई संदेह नहीं, बस लागत पर थोड़ा बहुत सवाल रह जाता है।
व्हाइट हाउस ने इस रक्षा खर्च वृद्धि को रीगन-युग की सैन्य बढ़ोतरी से भी बड़ा और द्वितीय विश्व युद्ध से पहले अमेरिका द्वारा की गई बढ़ोतरी के स्तर के समान बताया। प्रशासन के मुताबिक 1.5 ट्रिलियन डॉलर का यह अनुरोध “ऐसे वैश्विक खतरे के माहौल” को दर्शाता है जो सेना की तत्परता और मारक क्षमता को फिर से मजबूत करने की मांग करता है।
नौसेना, वेतन और हथियार उत्पादन
बजट में नौसेना के जहाज निर्माण के लिए 66 अरब डॉलर दिए जाने की योजना है, जिससे कुल 34 युद्धपोत और सहायक जहाज खरीदे जा सकें। ट्रम्प सैन्य वेतन में चरणबद्ध बढ़ोतरी भी प्रस्तावित कर रहे हैं, जो सबसे कनिष्ठ enlisted सैनिकों के लिए 7 प्रतिशत तक पहुंच सकती है। इसके साथ ही उच्च-स्तरीय मिसाइलों और वायु रक्षा प्रणालियों के उत्पादन को तेज करने के लिए और धन मांगा गया है।
घरेलू खर्च पर कैंची
सैन्य बजट बढ़ाने के साथ-साथ व्हाइट हाउस गैर-रक्षा खर्च में 10 प्रतिशत कटौती चाहता है। इसका मतलब संघीय कार्यक्रमों से 73 अरब डॉलर की कमी है। प्रशासन की कटौती के प्रमुख लक्ष्य पर्यावरण कार्यक्रम हैं, जो कई एजेंसियों में फैले हुए हैं। इनमें नवीकरणीय ऊर्जा तकनीक जैसी पहलों के लिए 15 अरब डॉलर के अनुदान समाप्त करना और इलेक्ट्रिक वाहनों के लिए चार्जिंग ढांचे को समर्थन देने वाली परियोजनाओं के लिए परिवहन विभाग से 4 अरब डॉलर हटाना शामिल है।
‘धोखाधड़ी’ के खिलाफ नया विभाग
ट्रम्प प्रशासन के शीर्ष अधिकारी टैक्स प्रोत्साहनों और Medicare जैसे सुरक्षा-जाल कार्यक्रमों में धोखाधड़ी की शिकायतें बढ़ा रहे हैं। इसी के बीच राष्ट्रपति के बजट में न्याय विभाग की मदद के लिए National Fraud Division बनाने का प्रस्ताव है, ताकि व्हाइट हाउस के मुताबिक “व्यापक और गहरी” समस्या पर लगाम लगाई जा सके।
प्रस्ताव में National Oceanic and Atmospheric Administration द्वारा चलाए जा रहे शोध कार्यक्रमों से 1.6 अरब डॉलर खत्म करने की सिफारिश की गई है। Interior Department की नवीकरणीय ऊर्जा योजनाओं से 45 मिलियन डॉलर की बचत निकालने को कहा गया है। Treasury Department के बजट में “woke and wasteful international financial institutions” पर 642 मिलियन डॉलर की कटौती का भी प्रस्ताव है।
आवास, विकास और लोकतंत्र पर भी निशाना
व्हाइट हाउस बजट प्रमुख Russ Vought द्वारा तैयार इस खाके में Housing and Urban Development Department की मौजूदा fair housing पहलों को खत्म करने का प्रस्ताव है। साथ ही Community Development Financial Institutions Fund को भी समाप्त करने की बात है, जो समुदायिक बैंकों और उन वित्तीय संस्थानों को फंडिंग देता है जो पारंपरिक रूप से बैंकिंग से वंचित समुदायों को ऋण देते हैं।
इसके अलावा Commerce Department की उस एजेंसी की फंडिंग भी शून्य करने की बात है जो minority-owned businesses को बढ़ावा देती है। National Endowment for Democracy के लिए भी धन हटाने का प्रस्ताव है, जो सत्तावादी शासन वाले देशों में स्वतंत्रता को समर्थन देता है और अमेरिकी हितों से जुड़े मुद्दों पर काम करता है।
फिर से देर से आया बजट
यह लगातार दूसरा साल है जब ट्रम्प का वित्तीय ढांचा महीनों की देरी से सामने आया है। पिछले साल भी रिपब्लिकन सांसद गर्मियों तक Russ Vought से जरूरी विवरण मांगते ही रह गए थे। बजट प्रक्रिया, जैसा कि अक्सर होता है, समय पर आने के लिए नहीं जानी जाती।
