नया कानून, पुरानी बहस
जब इज़राइल ने ऐसा मौत की सजा कानून पारित किया, जो सिर्फ़ फ़िलिस्तीनियों पर लागू होता है, तो दक्षिणपंथी हलकों में खुशी की उम्मीद पहले से थी। यही हुआ। दूसरी ओर, अंतरराष्ट्रीय समुदाय के बड़े हिस्से ने इस कदम की कड़ी निंदा की है। संयुक्त राष्ट्र के मानवाधिकार प्रमुख ने तो इसे संभावित “युद्ध अपराध” तक कहा।
इज़राइल के भीतर, हालांकि, खास विरोध देखने को नहीं मिला। मानवाधिकार संगठनों और विश्लेषकों के मुताबिक, इसकी वजह केवल यह नहीं कि यह एक विवादास्पद कानून है। उनका कहना है कि यह उस लंबे कानूनी ढांचे की ताज़ा कड़ी है, जिसने फ़िलिस्तीनियों के लिए अलग और भेदभावपूर्ण व्यवस्था को सामान्य बना दिया है।
कानून कैसे काम करेगा
नया नियम कब्ज़े वाले वेस्ट बैंक में स्थित सैन्य अदालतों पर लागू होगा। ये अदालतें केवल फ़िलिस्तीनियों पर मुक़दमा चलाती हैं। इस व्यवस्था के तहत, अगर किसी को इज़राइली कानूनी परिभाषा के मुताबिक किसी इज़रायली की गैरकानूनी हत्या में, और वह कृत्य “आतंकवाद” माना जाए, दोषी पाया जाता है, तो मौत की सजा डिफ़ॉल्ट दंड होगी।
इसके उलट, अगर वेस्ट बैंक में किसी इज़राइली नागरिक पर गैरकानूनी हत्या का आरोप लगता है, तो उसका मुक़दमा इज़राइल की नागरिक अदालतों में चलता है। इसमें वे मामले भी शामिल हैं जिनमें बस्तियों के हिंसक हमलों में फ़िलिस्तीनियों की मौत हुई है। रिपोर्ट के मुताबिक, ऐसे एक हालिया दौर में सात फ़िलिस्तीनियों की जान गई, जब इज़राइल-ईरान युद्ध शुरू होने के बाद बसने वालों की हिंसा बढ़ी।
आंकड़े भी व्यवस्था की तस्वीर साफ़ कर देते हैं। सैन्य अदालतों में फ़िलिस्तीनियों की दोषसिद्धि दर 99.74 प्रतिशत बताई जाती है। वहीं 2005 से 2024 के बीच वेस्ट बैंक में अपराधों के लिए इज़राइलियों पर चले मामलों में दोषसिद्धि दर लगभग 3 प्रतिशत रही।
भेदभाव कोई नई बात नहीं
वामपंथी हदाश पार्टी की अरब सांसद आइडा तौमा-सुलेमान ने वोटिंग नतीजों पर कोई हैरानी नहीं जताई। उन्होंने संसद कक्ष से निकलते हुए अपना गुस्सा दर्ज कराया।
उनका कहना था कि उन्हें पता था कि कानून पारित होने पर जश्न मनाया जाएगा, और वे वह दृश्य देखने के लिए वहां रुकना नहीं चाहती थीं। तीन हफ्ते की बहस के दौरान उन्होंने बहुत कुछ देख लिया था, उनके मुताबिक, और अब और नहीं देखना था।
तौमा-सुलेमान ने कहा कि उन्हें इतामार बेन-गवीर जैसे कट्टरपंथी, फ़िलिस्तीन-विरोधी नेताओं से खुशी की उम्मीद थी, लेकिन आम लोगों को भी उसी उत्साह में देखना ज़्यादा पीड़ादायक था।
इज़राइल की स्थापना 1948 में हुई थी, उस समय सैकड़ों हज़ार फ़िलिस्तीनियों को अपने घरों से भागना पड़ा। इसके बाद से कई कानूनों ने फ़िलिस्तीनियों और इज़राइलियों के बीच असमानता को और गहरा किया है।
इनमें 1950 का Absentees’ Property Law शामिल है, जिसने 1948 में विस्थापित फ़िलिस्तीनियों की ज़मीन और घरों की जब्ती को आसान बनाया। 2003 का Citizenship and Entry into Israel Law भी इसी श्रृंखला का हिस्सा माना जाता है, क्योंकि उसने कब्ज़े के कारण बंटे फ़िलिस्तीनी परिवारों के पुनर्मिलन को व्यवहार में रोक दिया।
2018 में बेंजामिन नेतन्याहू द्वारा आगे बढ़ाया गया Nation-State Law भी इसी पैटर्न का हिस्सा था। इस कानून ने पहचान, बस्ती और सामूहिक अधिकारों के मामलों में यहूदी वर्चस्व को क़ानूनी आधार दिया, अरबी भाषा की स्थिति को नीचे किया और यहूदी आत्मनिर्णय को संवैधानिक प्राथमिकता दी।
इज़राइली अधिकार समूह B’Tselem के यायर ड्विर ने कहा, “मूल रूप से, यह एक अपार्थाइड शासन है।”
उनके मुताबिक, ऐसे कानूनों की एक पूरी श्रृंखला है जो यहूदियों और फ़िलिस्तीनियों के बीच फर्क करती है। उन्होंने कहा कि इसमें कुछ नया नहीं है। यह 1948 में इज़राइल की स्थापना और 1967 में वेस्ट बैंक पर कब्ज़े की शुरुआत तक जाता है।
उनका तर्क था कि नया मौत की सजा कानून अपवाद नहीं, बल्कि नियम का हिस्सा है।
“यह इस व्यवस्था का हिस्सा है और यहां लोगों की रोज़मर्रा की ज़िंदगी को आकार देता है,” उन्होंने कहा। “यह बताता है कि लोग वास्तविकता को कैसे देखते हैं। यह कोई असाधारण घटना नहीं है। यह सिर्फ़ एक चरम उदाहरण है, फ़िलिस्तीनियों से जीवन का अधिकार छीनने का, जिसे इज़राइल में बहुत से लोग सामान्य मान लेते हैं।”
तेजी से बढ़ती दमनकारी व्यवस्था
Physicians for Human Rights - Israel की परियोजना उप निदेशक तिरज़ा लीबोविट्ज़ ने इसे अंतरराष्ट्रीय कानून और इज़राइल के अपने बुनियादी कानूनों के खुल्लमखुल्ला उल्लंघनों की ताज़ा मिसाल बताया। उनके मुताबिक़, ये कानून कम से कम लोकतंत्र और समानता का आवरण तो पेश करते हैं, भले ही वह भी पतला हो।
उन्होंने कहा कि समस्या सिर्फ़ जेल की हालत नहीं है, जहां हज़ारों फ़िलिस्तीनियों को अक्सर बिना आरोप के अमानवीय परिस्थितियों में रखा जाता है। असल समस्या उस कानूनी व्यवस्था की है, जो या तो फ़िलिस्तीनियों के ख़िलाफ़ अपराधों की जांच करने से इनकार करती है या फिर दुर्व्यवहार, यातना और चिकित्सा उपेक्षा को बचाती है।
अक्टूबर 2023 में ग़ाज़ा पर इज़राइल के विनाशकारी युद्ध की शुरुआत के बाद से वेस्ट बैंक में मारे गए 100 से अधिक फ़िलिस्तीनियों के मामले अब तक पूरी तरह जांचे नहीं जा सके हैं। लीबोविट्ज़ ने 17 वर्षीय वलीद अहमद का मामला भी याद दिलाया, जिनकी हिरासत में भूख से मौत हुई थी। एक इज़राइली जज ने उनकी मौत को “निर्धारण-असमर्थ” करार दिया था।
उनके लिए एक और संकेत जुलाई 2024 का वह मामला था, जब Sde Temain जेल में एक फ़िलिस्तीनी बंदी के यौन शोषण के आरोप लगे सैनिकों पर से आरोप हटा दिए गए। उन सैनिकों की गिरफ्तारी के समय, कट्टरपंथी प्रदर्शनकारी, जिनमें सांसद भी शामिल थे, समर्थन दिखाने के लिए हिरासत केंद्र पर टूट पड़े थे।
लीबोविट्ज़ के मुताबिक़, यह सब एक संदेश देता है। यह फ़िलिस्तीनियों के व्यवस्थित अपमान और दुर्व्यवहार को सामान्य बनाता है। और नया कानून, उनके हिसाब से, इस बड़ी तस्वीर का बस अगला टुकड़ा है।
तौमा-सुलेमान ने भी इस कानून को अलग घटना मानने से इनकार किया। संसद में इसे खारिज करते हुए उन्होंने 2018 के Nation-State Law का ज़िक्र किया।
उन्होंने कहा कि तब भी वे उतनी ही नाराज़ थीं जितनी अब हैं। उन्होंने बताया कि उस वोट के बाद संसद से निकलते समय उनकी नेतन्याहू से मुलाक़ात हुई और दोनों आमने-सामने आ गए। उनके मुताबिक, उन्होंने नेतन्याहू से कहा था कि इतिहास उन्हें इज़राइल को अपार्थाइड राज्य बनाने वाले नेता के रूप में याद रखेगा। नेतन्याहू मुस्कराए और बोले कि उन्हें मध्य पूर्व की इकलौती लोकतंत्र में रहने पर ख़ुश होना चाहिए।
चार साल बाद, पिछले आम चुनाव के दौरान, तौमा-सुलेमान ने वही लोकतंत्र फिर देखा। उन्होंने बताया कि बेन-गवीर एक कामकाजी तबके के बाज़ार में प्रचार कर रहे थे, और उनके पीछे खड़े लोग “अरबों को मौत” के नारे लगा रहे थे। बेन-गवीर ने मुड़कर “आतंकवादियों को मौत” कह दिया, क्योंकि एक राजनेता होने के नाते वे उस नारे का खुला समर्थन नहीं कर सकते थे।
तौमा-सुलेमान के मुताबिक़, अब उन्होंने और उनके सहयोगियों ने ऐसा कानून पास कर दिया है जो इन दोनों नारों को लगभग एक जैसा बना देता है।
