世界杯2026：美国安保警报上升，数亿美元经费被拖延

情报简报显示，在2026年世界杯临近之际，极端分子和犯罪团伙可能将赛事作为袭击或破坏目标。与此同时，美国用于世界杯安保的数亿美元拨款被延迟发放，导致各级政府和承办城市的准备工作落后，这让本就复杂的安保任务变得更紧张。

为什么大家都开始紧张了

世界杯将在今年6月和7月，在美国、加拿大和墨西哥三国举行。大规模体育赛事本来就需要高度安保，但自从美国与以色列对伊朗开战以来，美国执法部门的戒备更上一层楼，担心会有针对运输基础设施的报复性威胁或与移民政策相关的城市内乱。

今年早些时候通过的一项由共和党支持的支出法案中，包含了总额为6.25亿美元的联邦安保拨款，用于支持世界杯期间的安全工作。负责分配这笔钱的联邦紧急事务管理署 FEMA 在去年11月曾表示，预计最迟会在1月30日前拨付。

但直到本月，在官员和赛事组织者反映仍未收到资金后，FEMA 才宣布已经授予这些补助，并称资金将有助于加强安保准备。多位参与准备工作的官员告诉记者，拨款流程通常需要数月，采购安检、情报共享设备和技术往往花费更久。

国家融合中心协会负责人迈克·塞纳表示，时间将非常紧张，许多准备工作可能会被压缩到最后阶段完成。

公开记录显示的情报报告包含若干令人不安的细节。新泽西州一份2025年12月的报告指出，近期国内袭击、被破获的恐怖阴谋以及极端主义宣传在增加，且存在与外国紧张关系相关的自发性聚集风险。新泽西将承办包括决赛在内的多场比赛，这让州内安全压力更大。

另一份2025年9月的报告提到，一则网上帖子似乎鼓励针对铁路基础设施的攻击，内容写道有许多机会可以让列车脱轨，并点名关注北美西海岸的比赛场次。这些文件通过信息公开请求被公开组织获得。

民主党方面指责正离任的国土安全部部长克里斯蒂·诺姆延迟释放这笔资金。在她领导下，国土安全部去年曾因推动移民执法措施而扣留数亿美元的国土安全资金，针对多州与华盛顿特区。

白宫发言人戴维斯·英格则将责任指向民主党，称双方在移民执法手段上存在分歧，并表示总统专注于把本届世界杯办成有史以来最好、最安全的一届。

特朗普政府对移民的强硬做法已经给赛事蒙上阴影。自2025年1月上任以来，美国移民与海关执法局的蒙面执法人员在多座城市抓捕涉嫌移民违法者，也曾在机场扣留过部分旅客。这种执法力度与旅行限制已经导致美国整体入境旅客数量下降，尽管航班预订和门票销售仍表现出较强需求。

在一份1月28日的国际足联情报周报中，分析员警告称，对移民执法的抗议可能降低个体极端行为者或极端组织发动敌对行动的门槛。

此外，总统对来自三十多个国家的公民实施了全部或部分旅行限制，其中包括伊朗。伊朗目前正与国际足联商讨把其比赛移到墨西哥的可能性。海地、科特迪瓦和塞内加尔等受限国家的球迷也面临旅行限制，但这三国仍成功晋级了世界杯。

官员们特别关注“国际足联球迷节”等大型公共观赛活动，这类活动在露天大屏幕前聚集大量人群，管理难度与安全风险都很高。原计划在泽西市自由州立公园举办的一个球迷节在上个月意外被取消，并改为多场小型活动。

新泽西州州长当时表示，小型活动能让更多当地居民参与体验。参与规划的一位人士则表示，安全考量是做出调整的原因之一。

在新泽西有一处比赛场地为梅特赖夫体育场。代表该地区的众议员内莉·普强调，世界杯104场比赛的规模相当于多场超级碗连续上演，地方政府和执法部门会非常忙碌，她呼吁各地立即获得他们应得的每一美元拨款。

总的来说，世界杯时刻临近，但美国境内的安保准备正被资金延迟、政治争执与国际与国内安全威胁三方面共同挤压。各方仍在赶进度，时间窗口已经很紧。如何在有限时间内完成复杂的安保采购、部署和情报共享，将决定赛事期间的安全水平。